Предписания органов, осуществляющих государственный контроль в сфере образования

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРЕДПИСАНИЕ № 80
об устранении выявленных нарушений
при осуществлении образовательной деятельности
от 6 марта 2019 г.
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение
«Центр развития ребенка-детский сад № 21» муниципального образования
Лысьвенский городской округ (далее - организация)
(наименование образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, фамилия, имя, отчество
(при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность)

618900, Пермский край, г. Лысьва, ул. Репина, 34, ул. Орджоникидзе, 41, ул. Делегатская, 38 а.
(место нахождения образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, место жительства
предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность)

индивидуального

В период с 4 по 6 марта_2019 г. на основании приказа Министерства образования и
науки Пермского края 22.02.2019 № СЭД-26-21-07-61 должностным лицом (должностными
лицами), уполномоченными на проведение проверки: Рудженец Галиной Владимировной,
ведущим консультантом отдела федерального государственного надзора в сфере образования
управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки
Пермского края при участии аттестованного эксперта, привлекаемого Министерством
образования и науки Пермского края к проведению мероприятий по государственному
контролю (надзору) в сфере образования (приказ Минобрнауки Пермского края от 04.08.2017
№ СЭД-26-01-06.7-10), Половодовой Любовь Серафимовны, к.п.н., доцента кафедры
дошкольной педагогики и психологии ФГБОУ ВО «Пермский государственный гуманитарно­
педагогический университет», директора АНО ДПО «Образование и карьера», проведена
плановая выездная проверка.
В результате проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований (акт проверки от 6
марта 2019 г. № 80):
№
Нарушение
Статья (часть, пункт, подпункт)
п/п
нормативного правового акта,
устанавливающая обязательное
требование
1
2
3
1. Н а р у ш е н и е л и ц е н з и о н н ы х т р е б о в а н и й и у с л о в и й п р и о с у щ е с т в л е н и и
о б р а з о в а т е л ь н о й д е я т е л ь н о с т и (2 )

1.1.

В организации отсутствует санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии
санитарным правилам зданий, строений, сооружений,
помещений, оборудования и иного имущества,
которые предполагается использовать для
осуществления образовательной деятельности, в
соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального
закона "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" по адресу осуществления
образовательной деятельности: г. Лысьва, ул.
Орджоникидзе, 41

Пункт 2 части 15 статьи 91
Федерального закона от
29.12.2012 №273-Ф3 «Об
образовании в Российской
Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ),
пункт 6 ж, пункт 9 а
Постановления Правительства
Российской Федерации от
28.10.2013
№ 966 «О лицензировании
образовательной деятельности»

2. Н есо о т в ет ст в и е со д е р ж а н и я у с т а в о в за к о н о д а т е л ь с т в у Р о с си й ск о й Ф ед ер а ц и и об
о б р а з о в а н и и (3 )

2.1

2.2

3.

В уставе отсутствует порядок учета мнения органов,
созданных по инициативе родителей (законных
представителе) воспитанников, сотрудников при
принятии локальных актов, затрагивающих их права.
В нарушение
принципа
коллегиальности
к
коллегиальным органам управления уставом не
отнесены вопросы, относящиеся к компетенции
организации (прием, рассмотрение отчета о
самообследовании).

Часть 2 статьи 30 Федерального
закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
"Об образовании в Российской
Федерации»,
Часть 2 статьи 26, статья 47
Федерального закона от
29.12.2012 № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской
Федерации», пункты 5.17, 5.18
устава.

Н аруш ен и е тр ебов ан и й к н ал и ч и ю , содер ж ан и ю , р азр аботк е и п р и н яти ю л ок ал ьн ы х
н о р м а т и в н ы х а к т о в (4 )

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

С превышением полномочий организацией
разработан локальный акт «Положение о
комплектовании в МАДОУ «ЦРР-детский сад №21»
МО ЛГО», в то время, как вопросы комплектования и
обеспечения права на общедоступное и бесплатное
дошкольное образования отнесены законом к
полномочиям в том числе органов местного
самоуправления. Данный локальный акт в нарушение
принципа коллегиальности в управлении
организацией принят единолично руководителем,
является нелегитимным и подлежит отмене.
В нарушение требований законодательства
организацией разработан локальный акт «Положение
о педагогическом совете» , регламентирующий
деятельность коллегиального органа-педагогического
совета, противоречащий компетенциям органа,
определенным уставом организации.
В нарушение требований законодательства локальный
акт «Положение о порядке возникновения,
приостановления и прекращения отношений между
МАДОУ «ЦРР-детский сад № 21» МО ЛГО и
родителями воспитанников» принят единолично
руководителем без участия коллегиальных органов
управления, к компетенции которых это отнесено
уставом. Родительское собрание не является
коллегиальным органом управления организации.
Локальный акт «Положение о внутренней системе
оценки качества образования в МАДОУ «ЦРРДетский сад № 21» МО ЛГО не соответствует
требованиям законодательства в части: целей,
объектов и направлений оценки качества образования,
Локальный акт «Порядок бесплатного пользования
педагогическими работниками образовательными,
методическими и научными услугами МАДОУ «ЦРРдетский сад № 21» МО ЛГО» принят коллегиальным

Пункт 1) части 1 статьи 9, часть 2
статьи 26 Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской
Федерации».

Пункт 4) части 2 статьи 25
Федерального закона от
29.12.2012 № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской
Федерации, пункт 5.18 устава
Части 2, 4, 5 статьи 26
Федерального закона от
29.12.2012 № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской
Федерации, пункт 5.8 устава.

Статья 2, пункт 29 Федерального
закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
"Об образовании в Российской
Федерации, ФГОС
часть 2 статьи 30 Федерального
закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
"Об образовании в Российской

3.6

3.7

органом управления, к компетенции которого это не
отнесено уставом-педагогическим советом .
Локальный
акт
«Порядок
доступа
к
профессиональным базам данных, информационным
справочным и поисковым системам, а также
информационным ресурсам» принят коллегиальным
органом управления, к компетенции которого это не
отнесено уставом-педагогическим советом .
В нарушение порядка, установленного уставом
локальный акт «Правила приема детей в МАДОУ
«ЦРР-детский сад № 21» приняты коллегиальным
органом, к компетенции которого это не отнесено
уставом-педагогическим советом. Данный локальный
акт является нелегитимным и подлежит отмене.

Федерации , Пункты 5.26, 5.17.1
устава
часть 2 статьи 30 Федерального
закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
"Об образовании в Российской
Федерации , Пункты 5.26, 5.17.1
устава
Часть 2 статьи 30 Федерального
закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
"Об образовании в Российской
Федерации.
Пункт 5.18 устава

3.8

Пункт 4.1 локального акта «Правила приема детей в
МАДОУ «ЦРР-детский сад № 21» не соответствует
законодательству в части оснований для отчисления
воспитанников. Данный локальный акт является
нелегитимным и подлежит отмене.

Пункты 1,3 части 2 статьи 61
Федерального закона от
29.12.2012 № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской
Федерации.

3.9

В нарушение требований законодательства о
принципах управления организацией локальный акт
«Порядок и основания перевода, отчисления и
восстановления обучающихся» принят единолично
руководителем». Данный локальный акт также
противоречит законодательству в части ограничения
права на общедоступное и бесплатное образование
(пункт 4.5.) , оснований для перевода (пункт 2.2) локальный акт является нелегитимным и подлежит
отмене.

Часть 2 статьи 26, статьи 61
(часть 2), 9 Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской
Федерации.
Пункт 1 Порядка и условий
осуществления перевода
обучающихся
из одной организации,
осуществляющей
образовательную
деятельность по
образовательным программам
дошкольного
образования, в другие
организации, осуществляющие
образовательную деятельность
по образовательным
программам соответствующих
уровня и направленности,
утвержденного приказом
Минобрнауки РФ от 28 декабря
2015 г. N 1527

ЗЛО

Организацией
неправомерно
с
превышением
полномочий разработан локальный акт «Положение о
комплектовании МАДОУ «ЦРР-детский сад № 21» вопросы организации предоставления организация

Пункт 1 части 1 статьи 9
Федерального закона от
29.12.2012 № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской

предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного образования относятся к компетенции
органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов в сфере образования
Данный локальный акт является нелегитимным и
подлежит отмене.

Федерации

3.11

Локальный акт «Положение об оказании платных
образовательных
услуг»
не
рассмотрен
коллегиальными органами управления в соответствии
с компетенциями, установленными уставом. К
компетенции наблюдательного совета уставом это не
отнесено.
Данный
локальный
акт
является
нелегитимным и подлежит отмене.

Часть 2 статьи 26, часть 2 статьи
30 Федерального закона от
29.12.2012 №273-Ф3 "Об
образовании в Российской
Федерации, пункты 5.26.11, 5.51
устава

3.12

Форма договора на предоставление платных
Порядок
образовательных услуг разработана в соответствии с
организации и осуществления
утратившим силу нормативным документом - приказ
образовательной деятельности
Минобрнауки РФ от 29.08.2013 № 1008 «Об
по дополнительным
утверждении порядка организации и осуществления
общеобразовательным
образовательной деятельности по дополнительным
программам, утвержденный
общеобразовательным
программам».
Данный
приказом
локальный акт является нелегитимным и подлежит Министерство просвещения РФ
отмене.
от 9 ноября 2018 г. № 196
В договоре с родителями на оказание платных услуг (
Каменщиковой Е., Каспина Т. Джавахина В., и др.),
отсутствует ответственность исполнителя и заказчика
за неисполнение либо ненадлежащее исполнение
п. 17, 12 з) Постановления
обязательств по договору, полная стоимость Правительства
Российской
образовательных услуг и порядок их оплаты.
Федерации
от
15.08.2013
№ 706 «Об утверждении Правил
оказания
платных
образовательных услуг».

3.13

Локальный акт «Правила внутреннего распорядка
воспитанников» МАДОУ «ЦРР-детский сад № 21» в
нарушение порядка, установленного уставом, принят
коллегиальным органом, к компетенции которого это
не определено уставом. Данный локальный акт
является нелегитимным и подлежит отмене.

4.1

Количество часов по обучению плаванию «Обучение
плаванию в детском саду», указанное в договоре с
родителями не соответствует образовательной
программе.

Часть 2 статьи 26, часть 2 статьи
30 Федерального закона от
29.12.2012 №273-Ф3 "Об
образовании в Российской
Федерации, пункты 5.24, 8.5
устава

4 . Н а р у ш е н и е п р а в и л о к а з а н и я п л а т н ы х о б р а з о в а т е л ь н ы х у с л у г (2 3 )

Закон о защите прав
потребителей,статья 101
Федерального закона от
29.12.2012 №273-Ф3 "Об
образовании в Российской
Федерации", Постановление
Правительства РФ от 15.08.2013

№ 706 «Об утверждении Правил
оказания платных
образовательных услуг».
5 . Н а р у ш е н и е п .6 , ч . 3 с т .2 8 : р а з р а б о т к а и у т в е р ж д е н и е о б р а з о в а т е л ь н ы х п р о г р а м м
о б р а з о в а т е л ь н о й о р г а н и з а ц и и (5 .6 )

5.1

Образовательная
программа
дополнительного
образования «Обучение плаванию» не соответствует
законодательству в части отсутствия в ней
календарно-тематического
планирования,
длительного срока реализации (4 года), что не
позволяет предъявить заказчику промежуточный
результат
освоения
программы
и
нести
ответственность
за
некачественные
услуги,
рассчитать полную стоимость услуги.
В нарушение требований законодательства данная
программа не рассмотрена на педагогическом совете
(на который имеется ссылка на титульном листе
программы) 30.08.2018. (протокол педсовета № 1 от
30.08.2018)

Часть 4 статьи 12 Федерального
закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
"Об образовании в Российской
Федерации», письмо
Минобрнауки РФ от 8 ноября
2015 г. N 09-3242 «О
направлении информации».
Постановление Правительства
РФ от 15.08.2013 №706 «Об
утверждении Правил оказания
платных образовательных
услуг», Закон о защите прав
потребителя. Письмо
Минобрнауки РФ.

6. Н а р у ш ен и я о б я за т е л ь н ы х т р е б о в а н и й за к о н о д а т е л ь с т в а Р о с с и й с к о й Ф ед ер а ц и и ,
с в я з а н н ы е с р а з м е щ е н и е м и н ф о р м а ц и и н а о ф и ц и а л ь н о м с а й т е (2 2 )

6.1

В нарушение требований законодательства на
официальном сайте в сети «Интернет» не размещен
документ об утверждении стоимости обучения по
каждой образовательной программе.

Пункт 3.3 (в) Требований к
структуре официального сайта
образовательной организации в
информационно­
телекоммуникационной сети
«Интернет» и формату
предоставления на нем
информации» , утвержденных
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере образования и
науки
от 29.05.2014
№785

7 . Н а р у ш е н и е п .1 5 , ч . 3 с т .2 8 : с о з д а н и е н е о б х о д и м ы х у с л о в и й д л я о х р а н ы и у к р е п л е н и я
зд о р о вья, о р г а н и за ц и и п и т а н и я о б у ч а ю щ и х ся и р а б о т н и к о в о б р а зо в а т е л ь н о й о р га н и за ц и и
(5 .1 5 )

7.1

7.2

В
нарушение
требований
педагогические работники не
оказания первой помощи.

При

зачисление

детей

законодательства
обучены навыкам Часть 3 , пункт 11 части 1 статьи
41 Федерального закона от
29.12.2012 № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской
Федерации"
для обучения по Части 1,2,4 статьи 41

7.3

дополнительной общеобразовательной программе в
области физической культуры и спорта (кружок
«Обучение плаванию») с родителей (законных
представителей) не берутся медицинские справки об
отсутствии
противопоказаний
к
занятию
соответствующим видом спорта.

Федерального закона от
29.12.2012 №273-Ф3 "Об
образовании в Российской
Федерации", Пункт 8.10
Постановления Главного
государственного санитарного
врача Российской Федерации от
4 июля 2014 г. № 41 г. Москва
"Об утверждении СанПиН
2.4.4.3172-14 "Санитарноэпидемиологические требования
к устройству, содержанию и
организации режима работы
образовательных организаций
дополнительного образования
детей".

В нарушение требований законодательства в
организации не созданы условия для профилактики
заболеваний
и
оздоровления
обучающихся
(профилактика нарушений осанки)
- в старшей
разновозрастной
группе
по
адресу
:
ул.
Орджоникидзе, 41, г. Лысьва дети сидят за столами,
не соответствующими их росту. При наличии в
группе 8 детей (требуемая группа мебели-1) имеется 1
стол данного размера. Чигвинцев Кирилл сидит за
столом, где плоскость столешницы на уровне плеч. В
данной группе недостаточно столов - на 26 детей 8
столов. Дети сидят по 3 человека за двухместными
столами.

Пункт 5 части 1, пункт 3 части 4
статьи 41 Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской
Федерации", пункт 2.6 СанПиН
2.4.1.3147-13 , утвержденных
Постановлением Главного
государственного санитарного
врача РФ от 19.12.2013 № 68

8. Н е со зд а н а л и б о н е ф у н к ц и о н и р у е т к о м и сси я по у р е г у л и р о в а н и ю сп о р о в м еж ду
у ч а с т н и к а м и о б р а з о в а т е л ь н ы х о т н о ш е н и й (3 1 .8 )

8.1

В нарушение требований законодательства избрано
неравное количество членов в комиссию по
урегулированию споров между участниками
образовательных отношений (3 сотрудника и 1
родитель).

Статья 45 Федерального
закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
"Об образовании в Российской
Федерации,

8.2

В открытом доступе (информационный стенд и сайт)
нет информации о графике работы данной комиссии
и способах обращения с заявлением для защиты
нарушенных прав.

Д анное
наруш ение
устр а н ен о в р ам к ах п роверк и

9. Н есо о тв етств и е со д ер ж а н и я о б р а зо в а тел ь н ы х п р о гр а м м о б р а зо в а т ел ь н ы х ор ган и зац и й
ф едерал ьн ы м государ ств ен н ы м обр азов ател ьн ы м стан дар там и ф едерал ьн ы м
г о с у д а р с т в е н н ы м т р е б о в а н и я м (1 3 )

9.1

п.п. 2.9, 2.10, 2.11 приказа
России
от
- не соответствуют реализуемой в обязательной части Минобрнауки
«Об
ОП комплексной программе «От рождения до школы» 17.10.2013 № 1155
федерального
возрастные особенности детей, результаты освоения утверждении
государственного
стандарта |
детьми ОП;
В ц елевом р аздел е обр азов ател ь н ой програм м ы :

9.2

В
содерж ательн ом
програм м ы :

раздел е

обр азов ател ь н ой

дошкольного
(далее - ФГОС).
п. 2.11.2 ФГОС

образования»

-нет описания вариативных форм, способов, методов
и средств реализации Программы с учетом
индивидуальных
особенностей
воспитанников,
специфики их образовательных потребностей и
интересов;
-в части, формируемой участниками образовательных
отношений,
не
представлена
образовательная
деятельность
по
реализуемым
направлениям
образовательной
деятельности
(КОП
лего
конструирование);
-в части, формируемой участниками образовательных
отношений, не представлена парциальная программа
«Цветные ладошки», по факту воспитатель старшей
разновозрастной группы в корпусе ДОУ по адресу ул.
Орджоникидзе, 41 реализует ее в образовательной
деятельности.

10. И н ы е н а р у ш е н и я , в т о м ч и с л е . Н а р у ш е н и е т р е б о в а н и й к у с л о в и я м р е а л и з а ц и и
о с н о в н о й о б р а з о в а т е л ь н о й п р о г р а м м ы (3 1 )

10.1

10.3

10.4

В нарушение принципа вариативности в организации
предметно-развивающая
среда
не
учитывает
возрастные особенности детей (группа раннего
возраста по адресу: ул. Орджоникидзе, 41, и д р .).
Предметно-развивающая среда не соответствует
требованиям
в
части
насыщенности
(не
конструируется
под
задачи
образовательной
программы), недостаточно игр и пособий для
организации
самостоятельной,
продуктивной,
изобразительной деятельности детей (разновозрастная
группа по адресу: ул. Орджоникидзе, 41
-предметно-пространственная среда посещенных
групп (младшая № 5, старшая № 4 в корпусе ДОУ по
адресу ул. Делегатская 38 а) не соответствует
требованиям
ФГОС
ДО:
содержательной
насыщенности, вариативности;
-не созданы условия реализации образовательной
программы, обеспечивающие полноценное развитие
личности детей во всех основных образовательных
областях
в
общении,
игре,
познавательно­
исследовательской деятельности - как сквозных
механизмах развития ребенка (п.2.7).

Пункты 3.3.4, 3.5 Приказа
Минобрнауки РФ от 17 октября
2013 г. № П55 «Об
утверждении федерального
государственного
образовательного стандарта
дошкольного образования»,
основная образовательная
программа детского сада
(далее-ФГОС).
п. 2.7 ФГОС

Требования к психолого-педагогическим условиям : в п. 3.2.5 ФГОС
группах № 1(первая младшая), № 6 (средняя) в

корпусе ДОУ по адресу ул. Делегатская, 38 а
нарушены
требования
к
использованию
в
образовательной деятельности с детьми форм и
методов работы, соответствующих их возрастным и
индивидуальным особенностям, а также построение
образовательной
деятельности
на
основе
взаимодействия взрослых с детьми, ориентированного
на интересы и возможности каждого ребенка и
учитывающего социальную ситуацию его развития,
что показал анализ посещенных занятий этих групп. В
младшей группе воспитателем Нифонтовой Ларисой
Витальевной на занятиях с детьми используются
рабочие тетради дошкольника, не входящие в УМК
ООП ДО, что свидетельствует о нарушении
требований ФГОС ДО п. 3.2. к использованию в
образовательной деятельности с детьми форм и
методов работы, соответствующих их возрастным и
индивидуальным особенностям.

1 1 . Н а р у ш е н и е п .1 3 . ч . 3 с т .2 8 : п р о в е д е н и е с а м о о б с л е д о в а н и я , о б е с п е ч е н и е
ф у н к ц и о н и р о в а н и я в н у т р е н н е й с и с т е м ы о ц е н к и к а ч е с т в а о б р а з о в а н и я (5 .1 4 ).

11.1

В организации не функционирует внутренняя
система оценки качества образования. Отсутствует
контроль за качеством кадрового обеспечения в
части критериев требований ФГОС и
Профстандарта, динамика качества кадрового
обеспечения с учетом требований и компетенций
ФГОС не оценивается, курсы по преодолению
затруднений педагогов в реализации ФГОС не
планируются. Отсутствуют критерии,
соответствующие требованиям ФГОС по всем
направлениям контроля, циклограммы контроля,
планы работы на год, аналитические справки носят
эпизодический характер, не соответствуют ФГОС и
плану работы.

п.13, ч. 3 ст.28 Федерального
закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
"Об образовании в Российской
Федерации,
ФГОС- Пункт 3.2.6

11.2

В нарушение требований законодательства
локальный акт «Положение о внутренней системе
оценки качества образования в МАДОУЦРР-детский
сад № 21» МО ЛГО» разработан в соответствии
нормативно-правовыми документами, которые не
относятся к данной компетенции организации(Постановление Правительства РФ от 5 августа 2013
года « Об осуществлении мониторинга системы
образования» № 662) и не регламентирует оценку
качества образования в соответствии с требованиями
ФГОС. Основные направления не соответствуют
ФГОС., показатели и критерии оценки не
разработаны.

Пункт 29 статьи 2, п.13, ч. 3 ст.28
Федерального закона от
29.12.2012 № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской
Федерации,
ФГОС

11.3

В нарушение установленных требований отчет о
самообследовании за 2017-2018 год не рассмотрен

Пункт 4 Порядка проведения
самообследования

коллегиальным органом управления организации.

образовательной организацией,
утвержденного
приказом
Минобрнауки РФ от 14 июня
2013
г.
№
462
в ред.
Приказа
Минобрнауки
России
от
14.12.2017 N 1218)
Пункт 4 Порядка проведения
самообследования
образовательной организацией,
утвержденного
приказом
Минобрнауки РФ от 14 июня
2013
г.
№
462
в ред.
Приказа
Минобрнауки
России
от
14.12.2017 N 1218), Пункт 5.8
устава
Пункт 4.5 ФГОС

11.4

В нарушение установленных требований в Отчете о
самообследовании отсутствует оценка системы
управления организации, структура управления не
соответствует уставу. Совет родителей уставом не
отнесен к коллегиальному органу управления.

11.5

В нарушение установленных требований отчет о
самообследовании за 2017-2018 год содержит
результаты освоения детьми образовательной
программы.

11.6

Абзац 2 пункта 7 Порядка
В нарушение требований законодательства
проведения
Отчет о самообследовании за 2017-2018 года самообследования
сформирован по итогам учебного, а не календарного образовательной организацией,
года.
утвержденного
приказом
Минобрнауки РФ от 14 июня
2013
г.
№
462
в ред.
Приказа
Минобрнауки
России
от
14.12.2017 N 1218)
12. Н а р у ш е н и е п .5 , ч . 3 с т .2 8 : п р и е м н а р а б о т у р а б о т н и к о в , з а к л ю ч е н и е с н и м и и

р а сто р ж ен и е т р у д о в ы х д о го в о р о в , р а сп р ед ел ен и е д о л ж н о ст н ы х о б я за н н о ст ей , создан и е
у с л о в и й и о р г а н и з а ц и я д о п о л н и т е л ь н о г о п р о ф е с с и о н а л ь н о г о о б р а з о в а н и я р а б о т н и к о в (5 .5 )

12.1

В организации не созданы условия для
дополнительного профессионального образования
работников. Работодатель не определяет
необходимость дополнительного профессионального
образования для собственных нужд, поскольку в
организации не создана и не функционирует система
оценки качества кадрового обеспечения в
соответствии с компетенциями ФГОС и
профстандарта.
Условия и порядок дополнительного
профессионального образования работников в
локальных актах организации отсутствуют
(соглашения, трудовой договор, должностные

п.5.
ч.
3
ст.28
Федерального
закона
от
29.12.2012 № 273-ФЗ "Об
образовании
в Российской
Федерации.
Статьи
195,
197
Трудового кодекса Российской
Федерации.
Пункт 3.2.6 ФГОС

инструкции, правила внутреннего трудового
распорядка).
В организации не созданы условия для
профессионального развития педагогов
использования в образовательной деятельности
форм и методов работы с детьми, соответствующих
их возрастным и индивидуальным особенностям.
Занятие в старшей разновозрастной группе по
адресу: ул. Орджоникидзе, 41 (длительность 50
минут) (первая младшая и средняя группы по
адресу: ул. Делегатская, 38 а) формы и методы,
используемые на занятии, не позволили решить
поставленные задачи и не соответствуют
требованиям ФГОС ДО.В старшей разновозрастной
группе (корпус по ул. Орджоникидзе, 41)
(воспитатель Валиева И.З.) не учтены особенности
детей средней группы, в планах нет задач по
данному возрасту, на занятии не ставились
изобразительные задачи (детям были даны
раскраски), использовался УМК, отсутствующий в
образовательной программе (И.А.Лыкова «Цветные
ладошки»), поставленные задачи решены не были,
ПРС не содержит игр, пособий для самостоятельной
продуктивной, изобразительной деятельности детей
по решению задач, с которыми дети не справились,
нет произведений художественной литературы,
аудиозаписей, портретов художников в соответствии
с образовательной программой и календарно­
тематическим планом на данный период.
13. И н о е . Н а р у ш е н и е п р а в а н а б е с п л а т н о е о б щ е д о с т у п н о е д о ш к о л ь н о е о б р а з о в а н и е
(3 D

13.1

Осуществляются поборы с родителей. В младшей
группе по адресу: ул.Черепанова, 34 (воспитатель
Нифонтова Л.В.) используются рабочие тетради «30
занятий для успешного развития ребенка» «Мои
первые тетрадки» Гаврина С.Е., Кутявина Н.Л., не
входящие в УМК к образовательной программе.
Тетради приобретены за деньги родителей, о чем
свидетельствует протокол родительского собрания
№ 1 от 24.10.2018 года и отсутствие данных тетрадей
на балансе организации. Всего приобретено 23
тетради и все задания в них выполнены детьми с 1
по 10 занятие, что свидетельствует об использовании
их в непосредственно-организованной деятельности,
а не для индивидуальной работы.
Данные формы работы свидетельствуют также о
несоответствии методов требованиям ФГОС и
особенностям детей дошкольного возраста и
отсутствии контроля за качеством образования со

ФГОС

стороны администрации учреждения.
На основании изложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря
2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Министерство образования и науки
Пермского края предписывает:
1. Принять исчерпывающие меры к устранению выявленных нарушений, причин, способствующих
их совершению, неукоснительному соблюдению лицензионных требований.
2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности
должностных лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
3. Исполнить настоящее предписание в с р о к д о 6 с е н т я б р я 2 0 1 9 г.
4. Представить в Министерство образования и науки Пермского края отчет об исполнении
предписания с приложением заверенных руководителем копий документов, подтверждающих
исполнение предписания в с р о к д о 6 с е н т я б р я 2 0 1 9 г.
Неисполнение в установленный срок настоящего предписания влечет административную
ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Непредставление в установленный срок информации (отчета) об исполнении настоящего
предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.7
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не
освобождает от обязанности исполнить предписание.
Предписание является приложением к акту проверки от 6 марта 2019 г. № 80

Ведущий консультант отдела
^
'
Г.В.Рудженец
федерального государственного надзора
в сфере образования
х""
управления надзора и контроля
в сфере образования Министерства образования и науки Пермского края


Наверх
На сайте используются файлы cookie. Продолжая использование сайта, вы соглашаетесь на обработку своих персональных данных. Подробности об обработке ваших данных — в политике конфиденциальности.

Функционал «Мастер заполнения» недоступен с мобильных устройств.
Пожалуйста, воспользуйтесь персональным компьютером для редактирования информации в «Мастере заполнения».